Glücksspiel Datenportal Sucht und Drogen des Beauftragten der Bundesregierung für Sucht- und Drogenfragen

Dennoch bleibt das Glücksspielrecht weiterhin primär eine Angelegenheit der nationalen Gesetzgebung. Zusammengenommen sorgen diese Standards für ein hohes Maß an Verbraucherschutz, Fairness und Integrität der Glücksspieldienste. Durch die Förderung der Einheitlichkeit unterstützt die Arbeit des CEN einen stärker integrierten und vertrauenswürdigen europäischen Glücksspielmarkt. Der spanische Glücksspielmarkt ist eine hervorragende Option in Europa und bietet ein gut reguliertes und lebendiges Umfeld für E-Gaming-Betreiber.

• Beim Online-Glücksspiel (Online-Casino) handelt es sich um einen sogenannten Graubereich.
• Wie mittlerweile mehrere Gerichte entschieden haben, können Spieler, die Verluste bei illegalem Online-Glücksspiel – also bei Anbietern ohne Lizenz – erlitten haben, diese Verluste zurückfordern.
• Die Betreiber von Glücksspielangeboten sind verpflichtet, solche Sperren umzusetzen und die betroffenen Personen vom Spielbetrieb auszuschließen.
• Einige dieser Dienste unterliegen Vorschriften des Sekundärrechts.

Für die Erteilung von Lizenzen sowie die Regulierung und Überwachung von Online-Glücksspielen werden unterschiedliche Strukturen genutzt. Unabhängigkeit und Befugnisse dieser Strukturen weichen stark voneinander ab. Zudem können innerhalb eines einzigen Mitgliedstaats unterschiedliche Arten von Online-Glücksspielen (z. B. Glücksspiele zur Verkaufsförderung, Spiele in Medien und Differenzwetten) durch verschiedene Stellen reguliert oder beaufsichtigt werden89. Beschränkungen von Glücksspieldiensten lassen sich auf nationaler Ebene manchmal durch politische Gründe wie die Finanzierung gemeinnütziger oder im Allgemeininteresse liegender Tätigkeiten rechtfertigen. Durch solche Beschränkungen soll ein Beitrag zur Finanzierung „im Allgemeininteresse liegender Tätigkeiten“, die der Gesellschaft als Ganzem dienen, geleistet werden. Konkret profitieren in den Mitgliedstaaten derzeit Kunst, Kultur, Sport86, Jugend-/Erziehungsprogramme und karitative Tätigkeiten.

Neben der Sicherstellung der technischen und organisatorischen Sicherheit ihrer Angebote erwartet der Gesetzgeber, dass die Anbieter Maßnahmen zur Suchtprävention und zum Spielerschutz implementieren. Hierzu gehört die Entwicklung eines umfassenden Sozialkonzepts, das die regelmäßige Schulung des Personals, die Aufklärung der Spieler über die Risiken des Glücksspiels und die Bereitstellung von Informationen über Hilfsangebote umfasst. Im Jahr 2023 hat das Parlament der Republik Malta in bemerkenswerter Eile ein Gesetz verabschiedet, das seither unter dem Namen Bill No. 55 europaweit für juristisches Stirnrunzeln sorgt. Die Regelung bezweckt nichts Geringeres, als die Vollstreckung ausländischer Urteile gegen Glücksspielanbieter mit Sitz in Malta systematisch zu vereiteln. Wer in Deutschland oder Österreich ein rechtskräftiges Urteil gegen ein Online-Casino oder einen Sportwettenanbieter erstreitet, soll nach maltesischem Recht nicht mehr auf dessen Vermögen in Malta zugreifen können. Dieses Verbot hatte über Jahre hinweg Bestand und wurde von höchster Ebene wiederholt bestätigt.

Anfrage auswählen und Details ausfüllen

Ausnahmen gelten für allerdings für Berufsspieler, zum Beispiel beim Poker. Diese Ziele sollen durch verschiedene Maßnahmen erreicht werden, die jeweils an die einzelnen Glücksspielformen angepasst werden. Ein Unternehmen, dass in Deutschland Glücksspiel anbieten will, muss in jedem Fall seinen Sitz in Deutschland haben und über eine Glücksspiellizenz der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) verfügen. Im Glücksspielstaatsvertrag sind die Bedingungen festgelegt, unter denen Glücksspiel in Deutschland legal stattfinden kann. 26 587 Fälle, wovon die Mehrzahl von deutschen Gerichten behandelt wurde.

Über den Autor

Sportwetten haben mit einem Nettoverlust von 1,4 Milliarden Euro ebenfalls noch einen Anteil von über 10%. Der Glücksspielsurvey soll dazu beitragen, bessere epidemiologische Erkenntnisse über Glücksspielteilnahme und -probleme der bundesdeutschen Bevölkerung zu erhalten. Auf der Grundlage solcher Daten können Maßnahmen des Spieler- und Jugendschutzes evaluiert und gegebenenfalls verbessert werden. 50 In einem Vorschlag für eine Verordnung über wazamba login die Verkaufsförderung im Binnenmarkt, KOM(2001) 546 endg., traf die Kommission eine Unterscheidung zwischen Glücksspielen und Geschicklichkeitsspielen. Dies war deshalb erforderlich, weil auf nationaler Ebene unterschiedliche Definitionen des Begriffs „Glück“ angewandt werden.

Hier erfahren Sie, ob und wie Sie gegebenenfalls Ihr Geld zurückfordern können. Gerade in Deutschland gibt es ein paar Vorgaben, die besonders sind. Zum einen darf der Einsatz maximal 1 Euro pro Spielrunde betragen und nicht überschritten werden. Der Autoplay-Knopf ist nicht erlaubt, und zwischen jedem Spiel müssen mindestens 5 Sekunden liegen.

Eventuell ebenfalls von diesem Anbieter angebotene Casinospiele wären nach wie vor illegal. In Deutschland hat sich die Rechtslage des Glücksspiels kürzlich wesentlich verändert. Mit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag 2021 wurden Online-Spielhallen und Sportwetten landesweit legalisiert, allerdings unter strengen Auflagen. Diese Regulierungen beinhalten Einsatzlimits, Werbebeschränkungen und Maßnahmen zum Spielerschutz. Um die Spieler möglichst gut zu schützen, sind die Anforderungen an lizenzierte Glücksspielanbieter hoch.

Im zweiten Verfahren, C‑683/24, geht es um ein Gesetz aus Malta, das verhindern soll, dass maltesische Anbieter in anderen EU-Ländern strafrechtlich verfolgt werden können. Trotz der wirtschaftlichen, politischen und rechtlichen Verflechtung innerhalb der Europäischen Union bleibt das Glücksspielrecht ein Bereich, in dem nationale Alleingänge dominieren. Während andere Branchen längst von der unionsweiten Dienstleistungsfreiheit profitieren, zeigt sich das Regelungsgefüge rund um Online-Casinos, Sportwetten und vergleichbare Angebote als äußerst heterogen.

Ausgenommen hiervon sind online-basierte Glücksspiele.4 In der Praxis wird dieser Anforderung durch eine Zutrittskontrolle zur Spielstätte nachgekommen. Aufgrund des hohen Geldwäscherisikos müssen Glücksspielanbieter die Dokumente, Daten und Informationen über ihre Vertragspartner und die Geschäftsbeziehung in jährlichem Turnus aktualisieren. Die Anwendung von vereinfachten Sorgfaltspflichten kommt im Glücksspielbereich grundsätzlich nicht in Betracht.

Dieser Effekt kann durch die Tatsache gemindert oder sogar umgekehrt werden, dass manche Spieler Glücksspieldienste vor allem deshalb nutzen, weil sie an die Finanzierung von Tätigkeiten des Allgemeininteresses geknüpft sind. Dies kann dadurch begründet sein, dass diese Verknüpfung mit Tätigkeiten des Allgemeininteresses das soziale Stigma des Spielerseins verringert, ist vielleicht aber auch die primäre Motivation für die Nutzung solcher Spieldienste. Dies schlägt besonders stark zu Buche, wenn Spieler ausschließlich auf Ertragsmaximierung fixiert sind. Dieses „Freifahrt-Risiko“ ist streng genommen nicht auf grenzüberschreitende Online-Glücksspieldienste beschränkt, da Spieler jederzeit physisch die Grenze überschreiten können, um Zugang zu Glücksspieldiensten zu erhalten. Allerdings liegt es bei Online-Glücksspieldiensten in der Praxis signifikant höher.

Diese Unterschiede könnten auch die unterschiedlichen nationalen Regulierungsbestimmungen für bestimmte Wettspiele oder Poker erklären. Die Kommission stellt fest, dass die meisten in der EU niedergelassenen und zugelassenen Websites für Online-Glücksspiele Hyperlinks zu Beratungsstellen („Helpline“) oder Organisationen enthalten, die sich um Problemspieler kümmern. Einige Mitgliedstaaten erkennen in anderen Mitgliedstaaten erteilte Zulassungen, die ihnen notifiziert werden, (Weißliste) an. Zugelassene Veranstalter dürfen Online-Glücksspieldienste auf ihrem Hoheitsgebiet ohne zusätzliche Zulassung anbieten. Im Sekundärrecht der EU sind Glücksspieldienste zwar nicht durch sektorspezifische Vorschriften geregelt, unterliegen aber bestimmten EU-Rechtsakten38.

Neue Vorschriften für Anbieter von Glücksspielen: Worauf sich die Branche einstellen muss.

Menschen (die Diagnosekriterien finden sich zum Beispiel im aktuellen Glücksspielatlas (S. 67). Zu diesem Ergebnis kommen die Erhebungen zu glücksspielbezogenen Störungen im Rahmen des Glücksspielsurveys. Jeder offizielle Anbieter von Glücksspielen ist im Glücksspielrecht dazu verpflichtet, die Personalien seiner Kunden bei OASIS abzufragen. Hierdurch soll ausgeschlossen werden, dass gefährdete oder süchtige Spieler ihr Glücksspiel fortsetzen können. Der Eintrag in die Kartei kann vom Spieler selbst vorgenommen werden, wenn er bei sich ein problematisches Spielverhalten feststellt.

Die Kommission weist unter Berücksichtigung des Subsidiaritätsprinzips darauf hin, dass die Mitgliedstaaten beim Schutz legitimer Ziele des Allgemeininteresses dem Vertrag zufolge über einen bestimmten Ermessensspielraum verfügen. Wie stark diese Online-Dienste in den einzelnen Mitgliedstaaten der Union nachgefragt werden, hängt von verschiedenen Faktoren ab. Es überrascht in diesem Zusammenhang nicht, dass im Vereinigten Königreich der Markt derzeit am größten ist, denn dort ist auch das Volumen des E-Commerce-Markts doppelt so hoch wie im EU-Durchschnitt16. Interessant ist dagegen die Feststellung, dass der Markt in Mitgliedstaaten, die eher restriktiv regulieren, (d. h. Frankreich, Deutschland, Italien und Schweden) im Jahr 2008 mit den größten Umfang erreichte. Kommentare können zu allen oder auch nur zu bestimmten Aspekten abgegeben werden. Am Ende jedes Abschnitts werden jeweils konkrete Fragen formuliert.